[시민강좌 시즌3] 12강 동북아 국가의 외교 전략 전술 비교

김두진 2019.12.13

2019년 12월 13일(금) 성북구청과 고려대 평화와 민주주의연구소가 공동으로 진행하는 시민대학 시즌3 “시민과 세계: 한반도 평화와 국제정치” 강좌의 열두 번째 강의가 고려대 정경관 101호에서 진행되었습니다. 열두 번째 강의는 고려대 평화와 민주주의연구소 김두진 교수가 맡았습니다. “동북아 국가의 외교 전략 전술 비교”라는 제목으로 진행된 이번 강의에서는 외교의 속성과 특징을 알아보고, 동아시아 각 국가들의 외교 전략 전술과 국제관계를 살펴보는 시간이었습니다. 상호주의는 모든 외교의 기본이며, 핵심은 비밀유지입니다. 외교의 투명성과 공개성이 요구되고 있으며, 국민에게 알려 이해를 구하고 국민적 합의 가운데에서 외교를 추진하는 것은 중요합니다. 그럼에도 외교에서 비밀유지의 필요성은 변하지 않고 있습니다. 또한 국민감정에 사로잡히는 것은 굉장히 위험합니다. 그렇기에 국민들을 설득하는 과정이 필요합니다. 국가 관계에 있어서 국제적으로 정해진 원칙이 있는 것은 아닙니다. 보편적인 기준과 해답은 없지만, 일반적으로 외교 정책을 결정하는 중요 요인은 ‘국가 이익’입니다. 국제법과 국제윤리가 충돌할 경우에 국가들은 국가이익을 최우선적으로 고려하여 외교정책을 펼칩니다. 또한 외교정책 결정자의 가치관과 신념은 중요하게 작용합니다. 예를 들어 미국의 카터 대통령은 인권과 관련된 외교정책을 펼친 바가 있습니다. 미국은 한미동맹을 지역동맹화하기를 원하고 있고, 중국은 느슨하게 만들고자 합니다. 현재 한국은 미중 양국사이에 균형을 잡고 있지만, 한국의 균형외교도 더 이상 쉽지 않을 것입니다. 이러한 상황에서 한미동맹에 무게를 실어야 합니다. 다만 중국의⋯

[시민강좌 시즌3] 11강 동북아 국제금융과 화폐의 정치경제

임규택 2019.11.29

2019년 11월 29일(금) 성북구청과 고려대 평화와 민주주의연구소가 공동으로 진행하는 시민대학 시즌3 “시민과 세계: 한반도 평화와 국제정치” 강좌의 열한 번째 강의가 고려대 정경관 101호에서 진행되었습니다. 열한 번째 강의는 고려대 평화와 민주주의연구소 임규택 교수가 맡았습니다. “동북아 국제금융과 화폐의 정치경제”이라는 제목으로 진행된 이번 강의에서는 제2차 세계대전 이후 국제사회에 형성된 국제통화체제와 발생한 여러 금융위기를 알아보고, 중국의 부상에 대해 국제정치경제적으로 접근해보는 시간이었습니다. 제2차 세계대전 이후 브리튼우즈 체제가 형성되었습니다. 각 국가들의 환율을 미국의 달러/금에 고정하는 고정환율제이며, 자본의 이동이 제한되고 금융시장이 규제되는 국제통화체제입니다. 1971년 이후 브리튼우즈 시스템이 해체되고, 포스트 브리튼우즈 체제가 자리잡게 됩니다. 한 국가의 환율은 외부 환경과 내부의 정치적/경제적 요인에 영향을 받게 됩니다(변동환율제). 금융시장을 개방하고 자본의 이동에 대한 규제가 완화되면서 브리튼우즈체제에서는 발생하지 않았던 금융위기가 등장하기 시작합니다(1980년대 라틴아메리카 부채위기, 1997년 아시아 금융위기, 2007년 글로벌금융위기). 그럼에도 달러의 힘, 미국 금융시장은 더욱 확장하는 모습을 보였습니다. 중국은 지난 20년간 고도성장을 해왔으며 2013년 세계 제2의 경제대국으로 부상하였습니다. 일대일로 프로젝트를 통해 아시아 신흥시장으로 진출하고 있으며, 아시아인프라투자은행(AIIB)를 설립하여 운영하고 있습니다. AIIB는 아시아 37개국과⋯

[시민강좌 시즌3] 10강 동북아 연대와 협력의 패러다임

모준영 2019.11.29

2019년 11월 29일(금) 성북구청과 고려대 평화와 민주주의연구소가 공동으로 진행하는 시민대학 시즌3 “시민과 세계: 한반도 평화와 국제정치” 강좌의 열 번째 강의가 고려대 정경관 101호에서 진행되었습니다. 열 번째 강의는 단국대 정치외교학과 모준영 교수가 맡았습니다. “동북아 연대와 협력의 패러다임”이라는 제목으로 진행된 이번 강의에서는 국가들간의 연대와 협력을 설명하는 이론과 유럽통합의 실제를 살펴보고, 동북아시아 지역에서도 연대와 협력의 모습이 나타날 수 있는지 논의해보는 시간이었습니다. 지역이란 공통의 인종적, 언어적, 문화적, 사회적, 역사적 유대를 갖는 2개 이상의 지리적으로 인접한, 그리고 상호작용하는 국가들이 일체감을 갖는 대상체제입니다. 그리고 이러한 일체감은 외부 강대국들의 침투체제에 의해 증대될 수 있습니다. 미국과 러시아를 포함해서, 중국, 일본, 한국으로 구성되는 ‘동북아시아’를 상정할 수 있습니다. 국가 간의 연대와 협력을 설명하는 이론에는 기능주의, 신기능주의, 거래주의 이론, 신자유주의적 제도주의가 있습니다. 기능주의는 비 정치적 분야에서의 국가 간 협력이 학습된다면, 정치적 영역으로의 협력과 평화가 도출 가능하다고 봅니다. 신기능주의는 정치적 영역에서 먼저 합의가 되고 나서 다른 분야로 협력이 확산 가능하다는, 국가 간 정치적 의지를 강조하는 입장입니다. 거래주의 이론은 국가 간 접촉이 증가하게 되면⋯

[시민강좌 시즌3] 9강 급변하는 국제안보정세와 한국의 외교안보전략

이신화 2019.11.22

2019년 11월 22일(금) 성북구청과 고려대 평화와 민주주의연구소가 공동으로 진행하는 시민대학 시즌3 “시민과 세계: 한반도 평화와 국제정치” 강좌의 아홉 번째 강의가 고려대 정경관 101호에서 진행되었습니다. 아홉 번째 강의는 고려대 정치외교학과 이신화 교수가 맡았습니다. “급변하는 국제안보정세와 한국의 외교안보전략”이라는 제목으로 진행된 이번 강의에서는 탈냉전 시기 확대되는 안보의 개념에 대해 알아보고, 동북아시아 속 국가들의 국제 관계에 대해 살펴보는 시간이었습니다. 현재 국제사회에는 여전히 주권국가가 강하게 존재하며, 더불어 파편화현상(국가내 분쟁, 정치인종분쟁, 인도적 위기상황)과 통합화현상(글로벌 거버넌스)이 함께 이루어지고 있습니다. 냉전시기까지만 해도 전통적인 국가 간 전쟁이 주를 이루고 있었지만, 탈냉전이 되면서 대량학살, 난민 등 국가내 분쟁, 인종분쟁 및 인도적 위기상황들이 수면위로 올라왔습니다. 또한 냉전 이후 분쟁으로 인해 발생하는 사상자의 90%이 민간인(특히, 여성과 어린이들)입니다. 그렇기에 “누구를 위한 안보인가?”라는 질문과 함께 국가 중심의 전통적 안보개념 대신 개인의 안전이 안보의 준거가 되어야 한다는 인식이 확산되었고, 인간안보(human security)의 개념이 국제사회의 주요 쟁점으로 부상하였습니다. 동북아시아에는 현재 미국과 중국 두 강대국이 패권경쟁을 하고 있습니다. 두 국가는 자국의 이익을 강조하며 민족주의를 내세우고 있습니다. 미국은 America First(미국⋯

[시민강좌 시즌3] 8강 동북아의 미사일 정치

김지일 2019.11.15

2019년 11월 15일(금) 성북구청과 고려대 평화와 민주주의연구소가 공동으로 진행하는 시민대학 시즌3 “시민과 세계: 한반도 평화와 국제정치” 강좌의 여덟 번째 강의가 고려대 정경관 101호에서 진행되었습니다. 여덟 번째 강의는 고려대 평화와 민주주의연구소 김지일 교수가 맡았습니다. “동북아의 미사일 정치“라는 제목으로 진행된 이번 강의에서는 국제정치에서 갖는 미사일의 의미와 억지(deterrence)에 대해 알아보고, 한국과 북한의 미사일 개발과정과 동북아 국가들(중국, 러시아, 일본)이 가진 미사일 능력에 대해 살펴보는 시간이었습니다. 미사일에는 순항미사일과 탄도미사일이 있습니다. 이 중 탄도미사일에는 발사거리에 따라 단거리 미사일(1000km이하), 중거리 미사일(1000km~5500km), 그리고 ICBM(5500km 이상)이 있습니다. 미사일이 갖는 효과는 ‘파괴성‘, ‘신속성‘, 시스템의 ‘안정성‘, 레이더에 미사일이 잘 잡히지 않는다는 ‘침투성‘, ‘생존성‘, 저비용 고효율의 ‘경제성‘, ‘운용성‘, 한 번 개발하면 지속적 개발이 가능하다는 ‘개발성‘, 그리고 ‘심리성‘이 있습니다. 이 중 심리성은 ‘억지이론‘과 관련이 있습니다. 핵무기를 갖고 있는 국가 A, B가 있고, A가 B에게 일차공격을 했을 지라도 B가 A에게 대량 보복할 이차공격능력을 갖게 된다면, 이를 예상한 A는 B가 핵 보복할 것을 우려하여 B에게 일차공격을 하지 않을 수 있습니다. 이 때 핵 억지전략이 성공했다고 합니다. 억지에는 학자들의 다양한 정의가 있지만, ‘심리적 효과를 누리면서 전쟁을 방지하고, 평화를 도모한다.’는 특징이 있습니다. 억지에 사용되는 미사일은 국가 간 내심을 파악할 수 있는 중요한 기재로 작용합니다. 한국의 미사일 개발과정을 살펴보면, 한∙미 양해각서(1979)부터 3차 한∙미 미사일 지침개정(2017)까지 미국과 타협을 통해 한국 미사일 사정거리와 탄두중량을 조금씩⋯