[수당 해외학자 초청 콜로키움 #15] Respect the Process: The Public Cost of Unilateral Action in Comparative Perspective

Jonathan Chu (National University of Singapore) 2022.11.07
  • 일시: 2022년 11월 4일 (금요일) ㅣ 오후 2:30
  • 강연자: Jonathan Chu (National University of Singapore)
  • 주관: 고려대학교 정치외교학과, 평화와 민주주의 연구소

2022년 11월 4일 고려대학교 정치외교학과와 평화와 민주주의 연구소는 Jonathan Chu 교수를 초청하여 첫 오프라인 수당 해외학자 콜로키움을 개최하였습니다. Chu 교수는 NUS에서 국제안보와 여론에 대한 연구를 진행하고 있습니다. 이번 콜로키움에서는 현재 AJPS R&R을 받은 “Respect the Process: The Public Cost of Unilateral Action in Comparative Perspective” 논문을 발표하고 세션 참여자들과 질의를 주고받았습니다. 본 연구는 미국과 이집트 각각에서 진행한 설문실험을 통해 대통령의 행정적 명령 (Executive order)이 정치적 효과성 (effectiveness), 지속성 (durability) 및 적합성 (appropriateness) 측면에서 대중에게 어떻게 받아들여지는지를 측정합니다. 본 연구의 결과는 정책의 종류나 지도자의 당파성에 관계없이 대중은 일방적인 행정명령에 대해서 더 낮은 지지도를 보이는 것을 확인하였으며, 이를 통해 입법 과정에서의 민주적 절차가 지켜지는 것의 중요성에 대해 강조합니다.

Abstract:

Executives often bypass legislatures to make policies by decree. How does public opinion react to this unilateral decision-making? Building from research on executive orders and theories of legislative politics, we argue that executives in both democratic and authoritarian political systems will face public disapproval for making policy decisions unilaterally. Through survey experiments implemented in the United States and Egypt, we show that executives consistently receive lower approval for unilateral action in both domestic and foreign policymaking, even among co-partisans. We find evidence that this effect is driven by the belief that excluding the legislature violates appropriate democratic procedure, but also that the effect weakens when unilateral action is used to advance policies known to represent the majority’s preference. Observational survey data from dozens of countries corroborate the experimental results. The paper sheds new light on the contexts in which popular commitment to democratic principles may constrain unilateral decision-making.